4月16日，國務院《水污染防治行動計劃》即“水十條”正式印發，水資源保護戰役集結號全面吹響。安溪縣是泉州母親河晉江的發源地，水資源保護不僅關乎茶鄉百姓，更關乎下游數百萬泉州人民的生產生活。如何讓“水十條”在茶鄉大地落地生根，成各界關注焦點。
晉江源的水資源保護不可松懈
“溯源，是一條回家的路。無論你在或不在，我都在這里……”4月23日，關于水資源保護的大型新聞專題片《溯源晉江》在安溪縣開機,擬于世界環保日播出，勢必喚醒更多的人以一顆感恩的心去守護泉州的母親河，進而加入到保護水資源隊伍中。
“作為晉江源頭，安溪水資源保護尤其重要?！卑蚕h水利局水政監察大隊隊長王曉陽介紹，安溪縣水資源由地表水和地下水兩部分組成，地表水資源主要來源大氣降水，因空間分布不均、年內變化大、年際變化大等特點動態變化較大。內安溪年平均降水1800mm，外安溪年平均降水1600mm，豐水期為每年春夏6至8月，一般占全年降水量的44%，易出現洪澇；其他時段降水量相對較少，有時整月無雨，甚至會出現干旱現象。
安溪水源涵養及保護絲毫不可松懈。水政部門一份數據顯示，安溪縣多年平均水資源量為32.51億立方米，2010年，人年均占有水資源量為1409立方米，按照國際通用概念，人年均水資源量在1000至1667立方米，屬于水資源緊張地區；加之，安溪縣境內水庫多為中、小型水庫，調蓄能力較低；至關重要的是，西溪地處晉江上游，根據水功能區劃分，晉江西溪安溪段及其支流劃分為保護區、保留區、飲用水開發利用區、工農業用水開發利用區。
而隨著城鎮人口急劇增多與農村城鎮化進程不斷推進，工業廢水、生活污水等排放量逐年增大，水污染問題也接踵而至。
多措并舉推動“水十條”落地
“水污染防治是一項系統工程，解決水污染問題需要系統思維?！卑蚕h環保局局長劉升鵬認為，“水十條”從全局和戰略高度進行頂層設計和謀劃，提出控制排污、促進轉型、節約資源等任務，構建水質、水量、水生態統籌兼顧、多措并舉、協調推進格局。
“這意味著要以改善水環境質量為核心，做足加減法，統籌水資源管理、水污染治理和水生態保護。”所謂的加減法即：污染物排放總量為分子，盡量做“減法”，以治水倒逼產業結構調整及轉型升級，減少污染物排放；水量為分母，盡量做“加法”，堅持節水即減污，以控制用水總量、提高用水效率、保障生態用水實現節水增流等。
立足本地實際，讓“水十條”落地生根，安溪有自己的一套。 “水十條”明確提出加快發展環保服務業，鼓勵政府和社會資本合作（PPP）模式，以污水、垃圾處理和工業園區為重點，推行環境污染第三方治理。2014年，安溪縣在全省率先引進第三方管理方式，治理農村生活污水，收效良好。
獎——“以獎代補”完善第三方運維機制。今年起，安溪縣率先在全省實施《安溪縣農村生活污水治理三年行動工作計劃》，擬投入資金約2000萬元，每年實施10至15個項目，重點推進西溪北線和藍溪沿線兩岸1公里范圍內生活污水收集治理。
護——保護與整治飲用水源地。繼續在白瀨、湖上、大坪等鄉鎮實施11個飲用水源保護項目，持續推進農村分散式飲用水源地整治和保護，提高農村飲用水源地安全保障。抓好源頭管控，關注水質變化，定期開展集中式飲用水水源地水質監測，確保從水源到水龍頭全過程監管飲用水安全。
治——防治工業污染與畜禽養殖污染。嚴把工業企業準入關，嚴格實行項目環評審批和“三同時”制度，開展違法排污企業專項整治活動，繼續加大鋼鐵、鉛蓄電池、采選礦、醫療衛生等重點污染行業整治。明確禁養范圍，全面拆除禁養區內生豬養殖場，大力推廣生豬養殖生態、立體、循環治理模式，實施養殖全過程綜合治理。
推——推進生態環境建設與保護。啟動實施生態文明示范區建設，統籌推進“美麗鄉村”建設，推進新一輪農村環境綜合整治。
動員全社會力量治理水資源問題
“‘水十條’傳遞出新時期‘節水優先’治水思路，農業潛力是我縣節水一大方向?！卑蚕h水利局工程站站長劉建新說，2013年全縣用水總量為3.9658億立方米，其中農業用水量2.5984億立方米，占65.52%，占比最大。近年來，安溪縣大力在茶園推廣實施小型農田水利灌溉，有效地節約利用水資源，2014年，全縣農田灌溉水有效利用系數達0.56，高于國家標準。
企業方面，自覺履行相關職責。在污染嚴峻形勢下，就得用“重典”。用最“強悍”的制度和機制，實現水污染整治目標?！八畻l”“新環保法”的實施讓企業發現污染環境成本越來越高，從而倒逼其自覺履行環保主體責任。
公眾方面，養成環保自覺習慣。“涓涓細流可匯成大海，茶鄉水資源保護，離不開每個人的努力。”安溪縣環保局生態股謝輝銘說，人們在日常生活中不知不覺會造成水污染，譬如洗手、洗菜等使用化工洗滌用品、生活垃圾隨意丟棄等行為，應盡量減少；農業生產方面，應大力推廣使用低毒、低殘留農藥，開展農作物病蟲害綠色防控等。
市民王增敏則建議，政府可通過經濟、技術、政策法規等層面，從源頭統籌管控，提高用水效率。如，實施水資源有償使用制度、完善市場價格杠桿、穩步推進水價調整，實行居民用水階梯水價制度和非居民用水超計劃累進加價制度等。同時，加強宣傳教育，把水資源、水環境保護和水情知識納入國民教育體系，提高公眾對經濟社會發展和環境保護客觀規律的認識，依托中小學節水教育、水土保持教育、環境教育等社會實踐基地開展活動；支持民間環保機構、志愿者環保行動；倡導綠色消費新風尚，開展環保社區、學校、家庭等群眾性創建活動。 （陳小娜）
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